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下篇 宏观现象 第七章 国内国际失衡(14 / 21)

持技术优势。同时,技术高压虽然可能让国企业在短期内受挫,但很多相对落后国产技术也因此获得市场机会,可能提高市场份额和收入,进而增大研发力度,进入“市场—研发—迭代—更大市场”良性循环,最终实现国产替代。但这前提,是国国内市场确实能继续壮大,国民消费能继续提升,能真正支撑起“国内大循环为主体”“双循环”模式。

第三节

再平衡与国内大循环

经济发展很大程度得益于全球化,借助巨大投资和出口,几十年内就成长为工业强国和世界第二大经济体。2019年,国GDP相当于1960年全球GDP总量(扣除物价因素后)。但过去发展模式无法持续,经济结构内外失衡严重,而国际局势也日趋复杂,中央于是在2020年提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局”。这是个发展战略上转型。

从本章分析角度看,这战略转型关键是提高居民收入和消费。虽然z.府目前仍然强调“供给侧结构性改革”,但所谓“供给”和“需求”,不是两件不同事,只是看待同件事不同角度。比如从供给角度看是调节产能,从需求角度看就是调整投资支出;从供给角度看是产业升级,从需求角度看也就是收入水平和消费结构升级。2020年12月中央经济工作会议提出,“要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求更高水平动态平衡”。

要提高居民收入,就要继续推进城市化,让人口向城市尤其是大城市集聚。虽然制造业是生产率和科技进步主要载体,但从目前技术发展和发达国家经验看,制造业步发展吸纳不更多就业。产业链全球化之后,标准化程度越来越高,大多数操作工序都由机器完成。比较高端制造业,资本密集度极高,自动化车间里没有几个工人。美国制造业虽然直很强大,但吸纳就业越来越少(图7-6),这个过程不会逆转。所以解决就业和提高收入必须依靠服务业大发展,而这只能发生在人口密集城市中。不仅传统商铺和餐馆需要人流支撑,新兴网约车、快递、外卖等都离不开密集人口。要继续推进城市化,必须为常住人口提供相应公共服务,让他们在城市中安居乐业。这方面涉及要素市场改革,包括户籍制度和土地制度改革,第五章已经详细阐释过。

要提高居民收入和消费,就要把更多资源从

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