下步,朝廷还会对边军进行类似变革,除主将决策权外,四个直属朝廷司取代主将兵权。
……郭绍前期试探过武将们态度,似乎没有什不满。因为除兵权之外,新兵制下,他们得到好处实在远远大于以往;之前武将只有不多点俸禄,或是等着皇帝赏赐,实际利益很少,也没有长久承诺。
兵权作用除获得实际利益和地位,便是可以造反!如果不要好处,却向皇帝要兵权,他想干什?
这套兵制旦施行,时间长势必造成“兵不识将、将不知兵”情况,会导致军队战斗力下降;但因为细分兵权,要调动军队打仗牵涉甚广,突然起兵造反几乎不可能,便保障皇权不受内部武力反噬,增加安全性。
诸臣都认为在幽云关键地盘收回来后,举国大战可能不大。利、弊不能兼顾,在此时大势下,采用稳固政权策略更合时宜。
使,封伯爵,可传儿子。
……但爵位不是白给,朝廷将收回所有兵权,进行兵制改革。这些中级以上武将兵权,将被全部收回。
殿前司、侍卫马步司衙门解散;五军都督府改大都府,解散其中建立调兵军,统兵军,钱粮军,甲械军,传报军等“五军”。
原来乡军改名“卫国军”。今后中央军就包括禁军和卫国军两类,将掌握全国绝大部分武力。
国家主要武力从以前枢密院、两大司掌控局面彻底改变,转变为枢密院、兵部、大都府、军器监四个衙门分权。
而且能让郭绍下定决心原因有二:其,目前禁军武将和士卒经过多年战争,就算临时让某个武将带兵,也能获取士卒信任,因为从皇帝和大将都在武夫里很有名。至少在这批人里,兵制变化对战力影响不会太大。
其二,火器问世,组织形式和战术会逐渐发生变化。
……郭绍心事重重地过晚上。
次日大早,西殿议事殿,照几年来习惯,朝廷最有权力二十几个文武大臣前来聚
枢密院掌握调兵权,兵部掌军饷钱粮,大都府掌统兵权,军器监掌甲胄、兵器、火器、战马存放和管制。
……如此来,没有战争时,实际上军队最大单位便是五百人指挥,统军指挥使还不能调动军队,不能发放军饷军需,不能掌握武器。
军级统兵武将已经没有实权,由“军司”来统领,军司主要有各衙文官组成。
厢级建制不复存在。
发生战争时,主将权力也受多个衙门牵制和监督,会临时形成个“前营军府”来建立兵权系统。传令兵和官吏军令系统,会成为本朝军队最重要地方。
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