建过明堂，但仁宗和英宗都在大庆殿中划出
五个房间，用来行使明堂
礼仪。仁宗朝有些*员认为，明堂礼仪只应用来祭祀天上最高级神灵（即昊天上帝），以及当朝皇帝父亲。但仁宗希望明堂祭礼与郊祭
样全面，祭祀神灵包括天、地、日、月、河、海诸神，以及五帝。同时，他还希望在此前三位宋朝皇帝也在明堂享受祭礼。［60］刘子健认为，作为个希望实施集权君主，仁宗这种立场倒也可以理解，因为他希望在同个屋檐下控制所有神灵。［61］尽管神宗在集权方面并不比仁宗逊色，但他还是强烈主张将明堂祭礼限制于祭天和祭祀自己父亲，后来徽宗出于孝道也遵循这做法。
向徽宗提出修建明堂是蔡京。1105年，他建议徽宗考虑姚舜仁计划，这位*员已经花二十年时间来思考修建明堂事情。徽宗反应很积极，他告诉蔡京，神宗直想修建明堂，还提到宫中应该能找到当时绘制份图纸，不过很多细节问题仍然没有解决。蔡京回复说，姚舜仁已经绘制两份方案图纸，个方案中所有房间都是朝南，另个方案中四个房间分别朝向不同方向，皇帝可以在不同季节去不同房间行礼。徽宗选择后种方案，并派建筑家李诫与姚舜仁同合作，准备份详细图纸。［62］
姚舜仁上表汇报时，开始就赞颂徽宗实施所有复古措施，尤其是改革学校制度和修建辟雍。他还设想在明堂举办仪式时盛大场面来吸引徽宗：威风凛凛皇家马车和卤薄仪仗列队行进，五彩旗帜飞扬，鼓乐齐鸣，四方宾客依礼各就其位。他还描述自己设想明堂结构，中间是个两层房屋，四扇门各建室，四个角落没有墙壁，屋顶覆盖茅草。“验之于古，则有稽参之，于礼则不悖，奢不至靡，俭不至陋”。建造明堂将“千载时，超绝邃古”。徽宗赞同这种真正复古观点：“汉、唐卑陋不足法，宜尽用三代之制”，并命人去收集木材。然而，几个月之后，天空中出现彗星，被认为是凶兆，于是蔡京被罢免，修建明堂也被取消。［63］
恢复修建明堂计划首次出现转机是在1114年六月，沅陵县（湖南）名*员报告，洪水过后，有二十七根杉木被顺流冲下来，这些杉木都非常巨大，足以作为明堂柱子或横梁。姚舜仁和李诫在这时都已经去世，但他们绘制平面图还在。徽宗命人按照图纸做出模型，放在崇政殿让*员们观看和讨论。［64］王安中代表百官向徽宗上表，祝贺制成明堂模式，以及徽宗为太室御制匾额。他将
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