冲突），则巧言诡辩以钻法令之空隙。如此，申不害虽十使昭侯用术，而*佞丛生也！故托万乘之劲韩，七十年而不至于霸王者，用术于上、法不勤修之患也！”
基于申不害给韩国留下
术治传统危害极大，也基于韩非自己对术治冷静评判，韩非对“术”作
严格定义：“术者，因权而授官、循名而责实、操生杀之柄、课群臣之能者也。”用今人话语说，术治便是用人制度与问责制度运用法则。所以，韩非倡导术治绝不是简单权谋之术，尽管它也包括权谋之术。
嬴政最为赞叹是，韩非没有因纳术入法而轻法，而是将术与法看作缺
不可治国大道。有人问，法治术治何者更重？韩非答曰：“此犹衣食之孰重孰轻，不可无也，皆养生之具也。人不食，十日则死。大寒之隆，不衣亦死……君无术则弊于上，臣无法则乱于下。此不可无，皆帝王之具也！”
从九岁起，嬴政便是秦国太子。从十三岁起，嬴政便是秦国之王。从二十二岁起，嬴政便成天下第强国亲政君王。期间风雨险恶不可胜数，对君王不可或缺正当权谋体味尤深，可谓烙印在心刻刻不忘。为此，嬴政对《韩非子》所阐释术治新说深有同感。读《定法》之时，嬴政连饮三大爵凛冽老酒，慨然拍案道：“如此术治，宁非与法治共生也！韩子大哉！”
最令嬴政感奋不能自已者，还是韩非《孤愤》篇。
韩非之《孤愤》，不是诉说自己孤独，不是宣泄己愤懑，而是为天下变法之士命运愤然呼号。嬴政记得，初读《孤愤》时身冷汗，眼前梦魇般浮现出翻翻滚滚惨烈场景，车裂商君刑场尸骨横飞鲜血遍地，浑身插满暗箭吴起倒在血泊灵堂，浴血城头将长剑插进自己腹中申不害，刺客刀尖闪亮苏秦颓然倒地，形容枯槁赵武灵王正疯子般地撕裂吞咽着掏来幼鸟，嘴角还淌着缕鲜红血……
“昭昭《孤愤》，志士请命书也！”更深人静，嬴政慨然拍案。
《孤愤》没有罗列个血案，但却令人惊悚，令人惕然。根本处，在于《孤愤》以无与伦比洞察力烛照变法志士无法避免悲剧命运，将血腥未来赤裸裸铺陈开来给芸芸众生浏览，冷森森地宣示变法家血泊之路。行法牺牲者命运，韩非是层层揭开：
首先，变法之士秉性与使命，决定必然与当道贵胄势成不共戴天。“智术之士，必远见而明察，不明察，不能烛私。能法之士，必强毅而劲直，不劲直，不能矫*。智术之士明察，听用（旦任职），则烛重人（当道权臣）之阴情。能法之士劲直，听用，则矫重
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