”
当时曹操制订
些新
法令下达各州郡执行，同时征收租税绢绵。何夔认为该郡刚建立不久，近来又战争频繁，不能下子要求过严，于是建议曹操说：“所下达法令，都有明确惩罚条款，而
郡所辖六县，都才刚刚安定下来，近来又闹饥荒，如果都按统法令去要求，有些人会不乐意服从。以前先王治理国家，按离京都距离远近确定不同赋税标准，认为这个郡应按远域新邦标准来对待，些民间小事，可以由地方官权宜处理，这样对上不违背王法，对下可以顺乎民心。两三年后，老百姓安居乐业，再按统法令来要求，就不会碰到什
问题。”
曹操觉得很有道理，便爽快地同意。
当然，何夔并不只是使用软手，他也是同时使用硬手。牟平人从钱率众数千起事，他率郡兵同张辽起前去镇压。东牟人王营率众三千余家起事，他又用计使其离散。由于同时使用软、硬两手，很快实现长广这个新占地区稳定。
吕虔，字子恪，任城人。曹操在兖州时，得知吕虔有胆略，便召为从事，让他率兵驻守湖陆。襄贲校尉杜松部属炅母等作乱，同昌豨勾结，曹操便让吕虔接替杜松职务。吕虔到任后，设宴招待炅母及其同伙数十人，暗中在两侧埋伏下武士。炅母等人喝醉后，伏兵拥而上，将炅母等人尽数杀掉。然后，安抚余众，迅速稳定局势。曹操见吕虔能干，任命他为泰山太守。
泰山郡由于长期动乱，百姓不能安居乐业，不少人四处逃窜躲藏。袁氏残余势力郭祖、公孙犊等数十人占山为寇，四处抢掠，百姓深以为苦。吕虔到任后，招降郭祖等人，百姓纷纷回到家园。徐和、司马俱率领黄巾余部在济南、乐安带活动，攻城掠地，杀各县主要官吏，吕虔又同夏侯渊率兵前去镇压，前后数十战，黄巾军大败，徐和被杀，部属被杀俘共数千人。东莱李条等人造反，曹操又让吕虔督率青州诸郡前往征讨。曹操对吕虔表现很满意，曾特地下令褒奖：
夫有其志必成其事，盖烈士之所徇也。卿在郡以来，擒*讨,bao，百姓获安，躬蹈矢石，所征辄克。昔寇恂立名于汝、颍，耿弇建策于青、兖，古今也。
“烈士”即志士。“寇恂”，东汉初将领。刘秀占领河内后，任他为太守，为刘秀输送粮饷，并参与镇压绿林农民起义军，后历任汝南、颍川两郡太守，封雍奴侯。“耿弇”，东汉初将领。跟随刘秀在青州、兖州时，曾多次提出攻取战略要地邯郸建议，最后说服其父耿况，联合彭宠夺取邯郸，被封为建德大将军。曹操将吕虔同寇
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