宁镇水师够强大，估计九成以上
商人都会选择交税过境。
“敢问柳将军，这份税单和前
份为何有如此大差距呢？”
“这份税单是给义商，也就是给理事会成员好处。黄帅认为，凡是购买义商船只商人也都是义商。因此
们福宁镇设计
这两种税单，凡是购买理事会成员船只人，就适用第二份税单，凡是使用理事会以外商家制造船只，就适用第份税单。”
这个政策也是黄石苦思冥想出来，柳清扬听就连声叫好。现在底下商人多还时没有反应过来，很多人都还皱眉苦思里面含义，柳清扬就大声给他们解释起来：“诸君，等们消灭海寇，然后开始收靖海税时候，你们认为全大明商人会到哪里来买船呢？”
这话说完以后，下面终于有人开始露出恍然大悟表情，很快这种猛醒就分化为狂喜、激动和骇然等众多表情，柳清扬又笑着说道：“诸君，到时候不要说全大明商人，就是四海红夷也都会来和诸君买船啊。”
先让众人消化下这话里包含巨大信息，柳清扬又进步解释道：“黄帅还说过，既然诸位老板愿意雇佣福宁镇工匠，那们就有义务帮他们找到买家，大家请想想，等到全大明商人、四海红夷都来和诸君买船时候，那些做船帆、做铁钉老板，还会愁货物卖不出去吗？”
下面顿时又是片哗然，很多人本来只想到做福宁镇买卖，但如果切真如柳清扬所说话，那等黄石开始收靖海税后，他们做可就不只是大明天下生意。对黄石来说，他自然也希望这些商人买卖能越做越大，除靖海税以外，黄石还等着抽商人和工人个人所得税呢。
“诸君、诸君，请注意。”柳清扬伸出根手指不停地晃动以引发众人注意，众人都被吸引得前探着身体，屏住呼吸听他说话。柳清扬朗声说道：“千万不要忘，旦加入理事会，原则上就只能购买理事会内部货物，而且不得恶意降价，所以诸位老板销路和价格都会有保证。”
商人们又是顿点头，他们中间心急已经开始向柳清扬讨要黑暗理事会细则。其他人也都沉不住气，纷纷和熟识朋友小声议论起来。柳清扬也不想打扰他们，就要离开这沸腾屋子，让他们先自行商议番，只是在出去前又煽动句：“诸君，们理事会制订年盈利百万两白银以上条例，并不是为定着好玩。”
等柳清扬带着施策重新回来时候，商人们已经议论得差不多。柳清扬先把施策介绍给诸位认识：“这位是施策施将军，现任福宁镇海防游击，也是
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