到
袁世凯
热烈欢迎。在北京二十多天里，孙中山跟袁世凯共举行十三次会谈。谈话都是秘密进行，除孙与袁外，只有袁世凯秘书长梁士诒在场。两位政治巨头会晤，引起社会极大关注，报章纷纷猜测会谈内容，想从各种各样蛛丝马迹上，分析
些变化。人们希望这两大巨头通过这次会晤，制定些有利于古国变迁良策，使这个多灾多难民族能够迅速从纷争中平静下来，给新历史展示个良好开端。
这番在京多次会谈，双方都留下深刻印象。在孙中山看来，袁世凯精明强干，为人谦和，思路敏捷而清晰，是个栋梁之才。以袁世凯目光来看，孙中山则为个名副其实g,m者，富有幻想和热情，意志坚定，精力充沛；但其思维方式，却明显地不着边际，书生气太足，拙于行动。孙中山公开发表谈话表示，在当前社会，要治理民国，非得具有新思想、旧经验、旧手段人不可，袁世凯大总统正好是个合适人选。孙中山表示，袁大总统应该练兵百万以强中国，而他自己，则愿意专门负责修铁路，希望把全国铁路延长至二十万里。袁世凯听很高兴，当场表态授孙中山筹划全国铁路全权，月薪高达三万元，并将当年为慈禧太后回銮时特别制作豪华列车，拨给孙中山专用，以便巡视全国铁路现状。袁世凯还下令各地方*员，服从孙中山指令，对巡视路政孙中山热情接待，聆听教导。看起来，双方进入个蜜月期。某天会谈之余，黄兴甚至还半开玩笑地动员袁世凯加入国民党。直奉行“君子不党”袁世凯微笑着拒绝，袁世凯很委婉地说：“加入政党诚然不错，但现在不是时候。”不过，袁世凯还是指派赵秉钧等人加入国民党。在内心里，袁世凯对于政党直有自己看法，他后来在致安徽都督柏文蔚书信中这样写道：“入甲党，则乙党为敌；入乙党，则丙党为敌。”以袁世凯自己理解方式，自己既然在总统位置，那
，就应该坚守“不党主义”。
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孙中山视察京张铁路时，在张家口车站与欢迎者合影
9月16日，袁世凯、孙中山以及黄兴共同制定《政治纲领》以z.府公告方式颁布：、立国取统制；二、主持是非善恶之真公道，以正民俗；三、暂时收束武备，先储备海陆军人才；四、开放门户，输入外资，兴办铁路矿山，建置钢铁工厂，以厚民生；五、倡资助国民实业，先着手于农林工商；六、军事、外交、财政、司法、交通皆取中央集权主义；七、迅速整理财政；八、竭力调和党见，维持秩序，为承认之
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