与守相申明志等几位重臣商议之后，杨奉提出三条建议：
首先，派使者去与匈奴人和谈，不求成功，只求能够稍稍缓解
下晋城
压力，同时也能安抚下宫中王美人。
然后调集郡县兵力、征发男丁，全都向晋城方向进发，守卫洛阳以北、以东各座重镇，绝不能再让匈奴人攻城掠地。
最后，杨奉建议选位新皇帝。
新皇帝不是马上登基，而是先从宗室当中选择合适之人，放出风去，旦晋城被攻破，无论皇帝是死是俘，京城立刻拥立新帝，以免天下无主，也能断绝匈奴人更大野心。
说匈奴人贪财好利，他们想要什
，给他们就是，只要能换回陛下。”
杨奉沉吟片刻，“若在从前，匈奴人倒也好打发，金银铜铁、丝绸布帛，乃至和亲，都能打动匈奴人，可这次不同，大单于要是土地与城墙……”
“那也给他们。”王美人厉声道，她不明白杨奉为何还不着急，“要什给什，
只要皇帝平安回京。”
杨奉躬身行礼，不愿与王美人争执，“好，这就去转告群臣，看看他们想法。”
王美人还礼，“陛下之命悬于杨公之手。”
其实大臣们早已想到这招，只是没人敢提出来，杨奉是皇帝心腹之人，由他捅破这层窗户纸，再合适不过，至于他太监身份，大臣们自动忽略，申明声郑重地要求将中掌玺杨奉建议记录在案，个字都不准改。
虽然这是最后条建议，可是在此之后，前两条建议才得到认真对待，吏部尚书亲自出使匈奴，兵部尚书坐镇洛阳，监督关东诸军，杨奉则亲笔写
封信，委托平恩侯送给大将军崔宏。
在这封信里，杨奉详细阐释朝廷对策与用意，表示京城已经选好位宗室子弟，但是不够，群臣皆以为武帝幼子英王，虽然辈份高于当今皇帝，但是曾经参与过帝位之争，当时四人死两困，英王若能被救出，也有资格称帝。
这招是为分化匈奴人与临淄叛军，遭到挟持英王若能称帝，叛军最重要目就达到，没必要再与匈奴人勾结——即使他们还想勾结，匈奴人也会心生怀疑。
杨奉将切解释
杨奉道：“必尽力，也请王美人多与皇后交流。”
王美人微微愣，马上明白过来，皇后父亲正在齐国平乱，手握兵权，崔宏未必能救得皇帝，却能害死皇帝。
“陛下于是爱子，于皇后是夫君，二人同病相怜，自会同心同德。”
杨奉告退，对他来说，求和却不是挽救皇帝唯办法，更不是最好办法。
大楚皇帝首先得为大楚着想，杨奉这以为，他相信皇帝也抱有同样想法。
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