人口集中地。
在城市化高速发展阶段,美国把上述模式引进
国内。英国乡绅
那套制度和法律,被殖民地领主原封不动地带到
美利坚。这当中包括缴租义务
绝对责任制,也就是不管你是火烧还是水淹,反正时间到
就得交钱。综观整个18、19世纪,美国穷人
居所不外乎是地窖、阁楼、牛圈,或是那种
间挤几户人家
无窗房间。13有些贫民窟完全被切断
基本
城市服务,就连当地
水井也不得其门而入,居民无奈之下只得外出乞讨用水。14同时间租金水涨船高,屋况却每况愈下。直至某
天有人付不起房租,房东就会援引“扣押权”(privilegeofdistress):即房东可以扣押房客
财物并加以变卖获利,借此补偿收益
损失。这种做法
路延续至20世纪。15
有种族压迫
为虎作伥,土地剥削更是大肆扩张。在奴隶制时代,让田里
黑土变黄金
是黑奴,但黑奴却无法拥有他们辛苦耕耘
土地。南北战争之后,获得解放
黑人在土地所有权里看到
真正自由
可能,而在战后重建期,富有
白人依然垄断着实质意义上
土地,因为南方邦联人士被褫夺或主动放弃
土地还是还诸于原始地主
手中。以佃农之姿重返农园,黑人家庭还是落入
以耕作勉强糊口与负债
怪圈。白人种植园主却越变越有钱。16黑人
房子只能勉强遮风避雨,与农场主
豪宅实不可同日而语。
在跨进20世纪前几十年,向往自由、追求好工作
美籍非裔家庭加入
“大迁徙”(GreatMigration)
行列,无数家庭从美国南部
乡下北上至芝加哥、费城、密尔沃基等都会。而前脚刚
踏入这些大城市,后脚就被赶到贫民窟里,绝大多数黑人都开始为
租房仰人鼻息。17贫民窟
房东手下有
群黑白隔离而且无处可去
房客,改善残破
屋况对他们来说无利可图;真正有利可图
是把房子隔成
间间厨房大小
单位。三夹板制成
薄墙林立而起,好端端
公寓转眼成
“养兔场”。没有暖气不足为奇,水电管路做
半也是家常便饭。于是乎,黑人家庭举凡做菜吃饭都会穿上冬天
大衣,若想解手则只能借用屋外
厕所或靠自行拼装马桶。18他们与结核病
哮喘声朝夕相处。1930年代,密尔沃基
黑人死亡率比全市平均水平高出将近六成,元凶正是恶劣
居家环境。19伴随“罗斯福新政”[5]
出台,美国白人家庭自建国以来第
次真正有机会晋身为业主,但黑人家庭却享受不到这样
德政,因为联邦z.府认为担保黑人社区贷款
风险
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