将当时已经缔结三国同盟
德国、意大利、日本各项军事指标总和，与同盟国英国、法国、波兰总和进行
比较。在人口、常备军、主力舰和驱逐舰等方面，两大集团各有高低。如果单论战斗机数量，轴心国有压倒性优势。另外，还必须看到是，在二战爆发1939年，美苏两大国还没有加入战争。苏联常备军与战斗机数量远远超越美国，而海军实力强大美国，则在主力舰和驱逐舰数量上拥有优势。
通过这张表，可以发现松冈洋右所构想“三国同盟加苏联”四国同盟路线，确实很有吸引力。但是，6月22日爆发苏德战争，使松冈计划化为泡影。对于松冈有没有抱怨希特勒突然发动战争，
们不得而知。但是，松冈这时却
反常态地提出，如果可能话，日本不如在德国攻击苏联时候，配合德国，从苏联背后发起进攻。换言之，日本应当北进。
1939年参战各国实力对比情况
*主力舰含战舰、航空母舰及巡洋舰。
资料来源：RobertGoralski：WorldWarIIAlmanac1931—1945.
参谋本部作战课非常支持松冈“北进论”。之前们提到过参谋本部作战课宣扬南进，以获取资源建立起自给自足经济圈。不过，稍加思考就会明白，参谋本部原本就直埋头准备对苏战争，所以在这里附和松冈外相也不奇怪。在当下趁机进攻苏联呼声迅速蔓延开来。与此同时，陆军省军务局和海军（包括海军省及军令部）则不赞同这种激进“北进论”，他们认为现在攻击苏联只会造成麻烦。以陆军省与海军为中心部分人，对日美交涉仍然抱有希望，所以采取行动来牵制“北进论”。
具体来说，为抑制外务省与参谋本部突然提出北进主张，他们便针锋相对地提倡南进，并呼吁进军法属印度支那南部。陆军省和海军完全没有考虑到美国会因为日本入侵法属印度支那南部，而采取什
样报复手段。他们认为，那是法国殖民地，应该与美国无关吧。这点，可以通过军人们日记得到确认。在参谋本部战争班撰写日志中有这样判断：“只是驻军于法属印度支那，确信不会受到禁运制裁。”他们完全没有预料到，在得到日本入侵法属印度支那南部消息后，美国立即在7月25日冻结
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