而卢安这边又和地方上开始怼起来
。开始围绕着工人公会权利
问题。整个预算会议基本上就是卢安和各个派系用略显激烈语言相互交流，然后菲克解各方想法，帮助各方打成共识
直强大边防部队，突然发生冲突，
们会吃亏。”
卢安摊开地图从胸前口袋里抽出
支笔，在地图上画几道线说道：“这些都是最近在规划建设铁路。在六百年前四百万军队分布在全国各地，但是在当时交通情况下，南方偏僻丛林发生冲突，只十六万人军队进犯边境，方要花费半年才能在境内省份聚集三十万军队应急。而现在按照六年后铁路网络规划，这里已经通车铁路，国家足以在三天内聚集只五万人快速反应部队，十五天内能完成整个南部战区二十万部队集结。所以和平时可以用便捷铁路交通，来解决边境反击兵力问题。”
卢安看看这些将军，字顿说道：“军队要裁，铁路要修，你谁还有意见？”
军队是不能看数字，面积几百万平方公里大国单纯看军队数字会错误判断其军事实力。
比如说第次鸦片战争时期，大清全国兵力为八十万，然而却被参战人数为19000人英军吊着打，抛开武器和战术因素，清军也并未在交战中占据人数优势，海上来英军有着高机动力，能在沿海各个地区登陆，牵扯大量防御，而在当时大清从临省调兵速度和英国从印度调兵速度相同。清朝调兵是靠腿，而英国人调兵则是靠着船。每次战争，清军无法像在西北战场上拉起绝对人数优势部队。
所以这样幅员辽阔大国，疏通各个区域交通远比单纯扩军要有效。而且疏通各个区域交通在平时降低物流成本，对国家来说赚。而单纯扩军，完全是养嘴巴，在和平时期是亏。卢安现在恨不得将陆军裁军到八十万。将陆军全部机械化，大规模扩军空军，海军，增强部队海外投放力量。
卢安不是皇帝，但是拿着账单来迫使菲克做出明智决定。同时菲克制定该政策受到外界阻力，卢安直接站出来怼，帮皇帝减轻压力。
比如说现在菲克就在旁喝茶，看着卢安和军方吵架。吵差不多菲克站出来打圆场。开始安抚争吵中处于弱势方。
嗯，菲克对军方代表说道：“各位，不要冲动，军队方面，会考虑到，裁军只是暂时，因为国家在最近几年无需战争，不过保证军队每年都会进入优秀人才。维持军队战斗力。”
菲克和军队谈下军校建立，以及未来军队大量士兵退役转为预备役后安排。
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