因为，汉军不可能带着他们
起行动。
“或者，搞个工程，让他们去做工？”郅都眼中闪烁着光泽。
这个主意倒是不错，既然汉家到
这草原上，那自然不会傻兮兮
放任草原，当然会改造这个地区地理、地貌，改变河流流向，以此来让世界来适应汉人，而不是跟匈
总得让他们去自己养活自己。
但不能因此让他们失去控制，离开汉家掌握。
郅都现在就在头疼这个事情。
这批游离在外人，大约有两万人左右。
其中，成年男丁大约是八千人，妇女和孩子约莫占万，剩下两千是老弱病残。
这是全世界第个以畜牧业为根本和支柱郡县。
而非是中国内地那些农耕为主郡县。
合理划分牧场，指导这些人，适应与学习定居生活方式，无疑是个艰巨任务。
好在，楼烦军军人，在过去四年里，已经完全学会并且懂得怎
经营个定居畜牧经济社会。
在他们手把手教导下，靠近顺德城百里范围各部牧民，基本都已经完成定居点建设。
后将其中内容，悄悄透露给法家。
将此事做完，郅都就重新将注意力投诸到政务之中。
在长安决定没有来之前，他这个护匈奴将军主要职责，就是建设和建立以顺德为核心郡县制度。
这个事情，虽然有着屯垦团经验，郅都处理起来，得心应手，甚至不费什力气。
不过四万三千多人而已，还没有汉室个上县人口多。
这些人若是不管他们，或者限制他们，不许他们去游牧，那，肯定会全部饿死。
当然，有不少商贾，都表示愿意接盘。
将他们带回内陆。
但郅都用屁股想都知道，这些渣渣想干嘛！
“干脆，让这些人，男丁便为
军输送和保管粮草，妇女则缝补和梳洗衣物？”郅都在心里想着，但随即就否定这个设想。
现在，就等着少府和太仆官僚前来，将蓿苜草种子以及各种技术、工具，传授给这些人。
但，在顺德外围两百里地域部族，就没有这个条件。
因为，资源和人手严重不足，他们至少在今年，还得维持游牧生活方式。
而怎组织和带领这些人过渡好这年时间，就又成难题。
总不能让这些人呆在原地，好吃懒做吧？
讲道理话，个中等水平汉室文官，足以应付这些事情。
而他郅都可是曾经先后做过河南郡郡守和中尉、中郎将、执金吾男人。
他曾治理过数百万人口大郡。
这种事情，对他来说，很轻松。
但问题是——这个全新郡县，到底与中国过去郡县不同。
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