肩膀道：“朕希望爱卿再接再厉，争取早日将战史编辑工作完成！”
战史是军队历史，也是承载
支部队灵魂。
自马邑之战后，羽林卫和虎贲卫率先搞
自己战史记录制度，每个校尉部，每个司马部，甚至每个队率，都有着自己独特番号、标志和历史。
这些历史和荣誉，将激励每个后来者，让他们明白，他们加入是支怎样光荣军队！
但，其他部队战史建立就相对复杂，毕竟，很多老牌部队，甚至都已经经历数次重建。
所以，刘彻才要设立这个战史参谋官，来协助各部建立自己战史。
而在另外方面，熟悉战史，也就熟悉军队组织和基本结构，更读通部名为《怎
作战》名著。
历史上，普鲁士最杰出总参谋长老毛奇，就是从战史处走出来天才。
得到天子勉励后，尹不害连忙拜道：“既蒙陛下不弃，受臣以重托，臣必殚精竭虑，为陛下鹰犬走狗……”
战史建立和整理，这本身就是莫大荣誉。
最初尹不害接受此职时，差点睡不着觉。
“爱卿好像还有话要说？”刘彻笑着道：“那就快说吧……”
“圣明无过陛下……”尹不害拜道：“臣刚刚话还没有说完……”
“嗯，那卿接着说……”刘彻摸头，笑道。
“陛下，臣以为，幕南各部，此刻或许根本没有形成任何联盟或者同盟……”尹不害道：“臣以为，幕南诸部，或许大部族，会以为
中国为虎狼，然其中小部族，就未必……”
“陛下不妨命昌武侯诱之以利，示之以恩，以千金买马骨之姿，而封二忠心部族之主为候，如此，幕南各部将不攻自乱！”
刘彻听完尹不害话，手指在手背上点点，觉得挺有道理。
对于中国来说，幕南这个地区重要性毋庸置疑。
但问题是，其实就算是改土归流，编户齐民，汉家也没有这多基层行政*员，特别是能够在草原上立足基层*员来设置郡县。
在战略上来，对汉家而言，当前首要任务就是实现对幕南全面有效控制和管理。
至于这汉化和同化，那就需要时间来慢慢完善。
本来，其实，郅都就算荡平切反抗，镇压所有不服，最后，刘彻还是会选择用引弓之民制引弓之民方案来过渡。
最多不过是从楼烦军、忠勇军之中安排大批士兵卸甲归牧，转为地方官。
但，这些人最多只能控制核心和重要区域。
边边角角犄角疙瘩里，必然存在许多阳光之下阴暗角落。
在未来数十年时间里，这些地方都可能是个羁绊状态，不过再没
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