随后，丞相、御史大夫与执金吾，相继率领自己
主要*员和
这样，他们就完美将锅甩给
刘彻这个皇帝——不是
们不给力，实在陛下压力太大，不得不如此。
好嘛，这还只是刚刚开始，还没深入到马政敏感地带和核心问题呢！
这少府跟太仆，都已经用这样方法来拖延。
“若朕要动‘复马令’你们还不得跳起来？”刘彻腹诽着想道。
照现在这样进度，刘彻觉得，要是让这些官僚继续扯皮下去，可能到明年这个时候，也未必能讨论到具体马政措施和制度革新之上。
然后就打起来。
然后，会议就被武力暂停。
连三天，会议最终都是以扯皮开始，互殴结束。
太仆袁盎跟少府刘舍都在斗殴中被人揍鼻青脸肿，衣冠不整。
看三天戏，刘彻算是看明白。
每年最多只能供给军队战马万匹左右。
这无疑是不行。
而且，少府官僚系统积重难返，很难快速响应，又给马政事业发展，带来掣肘。
因此，刘彻决意改革马政，将更多资源倾斜到太仆，使之拥有更大自主权和灵活度。
但少府却是绝对不会放弃自己权力，刘彻自己也不会煞笔到将算赋资金使用权，从少府划归到外朝——个没有钱皇帝，还不如个傀儡。
所以，刘彻决定，甩开这些官僚。
“准备好车马和仪仗，明日朕将巡幸骑马和承华两厩，传书给丞相和御史大夫还有执金吾，命令他们明日陪同朕同考察，汉家马政！”刘彻对着王道下令：“命丞相等，不可将朕将巡幸之地泄露！”
“诺！”王道领命下去。
……
翌日，刘彻天子车驾，在元德三年新年，第次驶出未央宫。
无论少府还是太仆，都不希望改革。
为什
？
因为改革会破坏现有秩序，导致很多人利益受损，尤其是马政系统这样庞大，复杂，各种利益集团盘根错节系统。
没有什贵族官僚，敢以己之力，来对抗整个系统上上下下利益集团。
所以，他们干脆就以这个办法来拖，拖到实在拖不下去，让人无话可说时候，他们就会顺水推舟，达成妥协。
所以，刘彻就把少府跟太仆衙门叫到起，让他们组织个类似委员会机构，专门审核和批准马政资金，并接受刘彻领地。
刘彻以天子威权，亲自下场，勉勉强强按着少府和太仆同意这个要求。
但随后事情，就没有这简单。
太仆说，既然国家马政，是俺们负责，那这个机构，就应该是俺们做主，少府你只管出钱就行。
少府回以四个字：干汝娘亲。
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