几乎每
个皇帝上台，都有自己
思路和改革政策。
这点，历代都很少见！
这条，也算是个不大不小补丁，是为
防止那头怪兽长太快，同时也是为激励和鼓动军队，想要更多好处？
那就去抢别人土地吧！
不管是匈奴人，乌孙人，西域人，印度人，甚至安息人，大秦人，只要你们能抢到对方家里去，占他们土地，那，就可以在当地屯垦。
同时，这个规定，也是为防止屯垦团最终变成类似明朝卫所制度样腐朽制度。
五年军管期限，将使得军队不可能在这
短时间内，就能完成将屯垦团民众变成自己奴隶转变。
也就布种天下。
人口，起码也破亿。
如此大人口基数，如此庞大疆域，如此巨大财富。
那它就只能选择进化，向更高级文明——工业文明进化。
因为，庞大疆域，无尽人口，除工业化外，没有第二个选择，不能做到，就只能崩溃。
刘彻可不像朱元璋，会自大认为，自己政策，只要制定下去，就能万世不易！
事实上，刘彻决定，他政策，每五年就要进行次检讨，每十年，就必须做出针对性改变，以适应时代发展。
这也是汉代政治个比较有意思地方。
所谓“九变复贯，知言之选”“通其便，使民不倦”“三代不同礼而王，五代不同法而霸”之类言论，在汉代政坛是人所共知和认可真理。
在这样情况下，西汉历史上，才会出现朝天子朝制，代皇帝代法现象。
“若是那样，还不能完成工业化，那就只能说明，子孙不肖……”刘彻心里嘀咕着。
至于目前，军国主义化，是唯发展方向。
当然，刘彻也不是没有留下制约手段。
以考举为代表文官政治，将来未必就不能跟军队掰腕子，比力量。
而汲黯却没有停顿，继续念下去：“其七曰：屯垦团年限，预定为五年，五年后，屯垦团解散军管，复置亭里、乡县、郡国，各校尉、司马、丞令，转为文职！”
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