而且，中央集权
个特征，就是皇帝拥有死刑复核权。
所谓生杀予夺，尽操于天子之手。
像现在这样，地方官自己就可以决定杀人，这对刘彻来说，太不科学
。
而且也不利于汉室中央政权威权。
欲使用。
般来说，地方官鞭笞犯人，甚至将犯人鞭笞致死致残，这些都不是事。
当年，绛候周勃进廷尉大牢，几乎就被折磨掉半条命。
历史上韩安国也有死灰复燃故事留下。
这些两千石甚至万石顶级贵族官僚，尚且被狱卒弄得欲仙欲死，何况平民百姓？
史记上王温舒就曾感慨：要是冬天再长点就好。
义纵也曾干过杀人杀到全郡上下人人胆寒，郡中豪强血流连河水都染红地步。
更麻烦是，汉室地方郡守，是将杀人视作政绩。
在这样情况下，各种冤假错案，自然就免不。
可是作为皇帝，刘彻却不能让这些家伙乱杀人。
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