另外非农业人口也可以申请租种土地。
当然，他们只能去外地。
而且必须得去，否则就得按照欺诈流放台湾或者海南岛。
如果获得
永业田数量多，认为自己无力耕种，也可以选
入全面防守，利用燕山太行山秦岭及大巴山建立防线，同时将河南缓冲区化，以郭侃，邸浃等汉军世侯维持几个点，但蒙古军主力以洛阳为据点堵住崤函道。在完成收缩防御后，忽必烈将扩张主要目标改为
西域，并且同阿里不哥以及金帐汗国争夺察哈台汗国控制权，在此后数年里他军队主要就是在天山
带作战，依靠着关中和河东后勤支持，他最终完成对察哈台汗国彻底控制。
而在这期间宋元保持和平。
就连大理舍利畏造反期间，杨丰都没有搞事情，尽管舍利畏派人向宋军求援，播州杨家也有意派兵向大理扩张，但最终还是被杨丰制止，来杨丰暂时不想拖忽必烈后腿，让他放心大胆地向西扩张，二来主要是杨丰内部也挺乱。
因为就在女皇登基同年，大宋农业普查终于完成。
而随着农业普查完成筹划已久公田法也该开始，这次朝廷对公田法反对声音更多，而且反对理由充足，之前公田法必须实行，是因为南宋人多地少，但现在这个问题已经不存在。因为安全得到保证，四川，江淮，河北这些地方都可以稀释江浙多余人口，尤其是江淮，过去江淮是缓冲区没多少人口，扬州人口不如浙江个县，但现在那里广袤土地都可以利用起来，江浙多余人口向这带迁移也方便，实际上朝中大臣们认为，这时候朝廷需要考虑不应该是在江南收士绅田，而是推着老百姓向外迁移。
既然这样……
既然这样就干脆土地国有化吧！
改革封爵制度，根据爵位不同授予不同面积封地，封地可以作为世袭私产，以此来保证那些军方将领以及自己派系大臣利益，但除这些封地以外所有土地收归国有，国家向原主支付新成立银行钞票，同时依照唐朝永业田制度按这次普查农业人口，向农民出租土地，每户按照人口获得不同面积，至于不够分，那也有土地给多余农民。
只是这个土地在哪儿就不定。
理论上个浙江农民获得河北土地也是有可能，当然，第期主要还是江淮带，不过要是获得原籍以外土地，由国家负责发放农具种子提供耕牛并且保证送到地方，而且新开荒地免收段时间地租，至于谁获得原籍土地谁获得其他地方土地，这个就只好抓阄解决，反正本籍土地就那
多，人口过多地方肯定有这样情况出现。
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