不韦时期，嫪毐任此职。
②典则，意同典章，出自《尚书·五子之歌》：“有典有则。”典章
词，后世隋代始有。
四、吕氏众封建说再起帝国朝野争鸣天下治式
整整个午后，博士学宫都弥漫着种亢奋气息。
丞相王绾亲自拜谒学宫，本来就是件非同小可
盛事。然最令学宫感奋，还是丞相亲邀博士们会商件根本大事：新朝图治，当在天下推行何种治式？老丞相说得很明白，典则也好，朝仪也好，皆无涉根本，无须纠缠。国家根本在治式，透彻论定治式，才是博士学宫真正功劳。年余以来，博士们已经察觉出，新朝大势越来越微妙
。博士们原以为天经地义诸侯制，在新朝却被莫名其妙地搁置，秦王首朝封赏，竟然没有诸侯说。然则，秦王也没有说不行诸侯制，放下话是，容后体决之。这就是说，事情尚在未定之中，各方还都没有形成政见方略。同时，法权在握廷尉府传出消息是：李斯与班亲信吏员日夜揣摩天下郡县，似有谋划郡县制之象。此时秦王，依旧没有明白定策。从南海归来后，秦王除确定典则与皇帝大典朝仪，对最为重大治式事宜，始终未置可否。如此微妙情势之下，又逢皇帝刚刚即位之日，位高权重老丞相亲自拜谒学宫且明白会商大事，此间究竟蕴藏着何等奥秘？
在从王城回来路上，周青臣着意邀叔孙通同车。车行幽静处，周青臣突兀问：“足下以为，丞相府廷尉府，孰轻孰重？”叔孙通以问作答：“江水河水，孰大孰小？”周青臣笑：“江亦大，河亦大，奈何？”叔孙通答：“两大皆能入海，唯能决之者，长短也。”周青臣恍然：“如此说，谋之长远，其势明矣！”车行辚辚，两人不约而同地大笑阵，又异口同声说句：“正道悠长，《吕氏春秋》也！”
柳林中摆开恭贺皇帝即位盛宴，酒是丞相府赏赐。
王绾已经白发苍苍。自从对六国大战开始，十年之间，王绾全副身心地运筹着秦国政事，从未在四更之前走进过寝室。战国通例，*员奉事五日歇息日，此所谓“五日得休沐”也。秦国勤政，六日歇息日。可王绾自从做丞相，却从来没有歇息过日，纵是火热年节，都守在政事厅不敢离开也不能离开。王绾只有个心思，丞相府须得肩挑起千头万绪政事，好教秦王李斯等全力谋划战胜之道。然则，不知从何时起，王绾有种感觉——对这个秦王，他越来越陌生。灭楚之后，这种陌生感突兀地鲜明起来。就实说，王绾与秦王从来没有过重大歧见，诸般政事之默契如既往，然则，这
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