前些年，项氏等大贵族遭到朝廷打击，倒
霉，秦嘉等小贵族却乘机发展。
下邳位于泗水与沂水交汇处，乃是淮泗之间
要道，亦是通往东海郡首府郯城，泗水郡大城市彭城必经之路。
这里也已爆发叛乱，主谋正是藏匿在此韩国贵族张良，以及项燕幼子项缠。
五月中，两军汇合，已得三千之众，张良遂献策：“先南征淮阴，迎少将军，再号召楚地豪杰，西取彭城，北夺郯县，则东海、泗水可得，更遣
将军取琅琊、薛郡，立田氏为齐王，则齐地震动，合齐楚之力，可西征诛灭,bao秦！”
与范增类似，张良也认为不能急于进取中原，吸引秦廷主力，而应该乘着秦军与黑夫对峙南阳之际，抓紧时间在边角发展。
与范增心只为楚国不同，张良心里想，是复辟韩国，所以除出地外，他还主张发动其余五国遗民。
“好个伪王景驹、伪令尹秦嘉，竟敢趁火打劫，要吾等臣服于他？真是痴心妄想！”
同时间，东海郡下邳（江苏省睢宁县古邳镇），已被“楚军”占领县寺，长得虎头燕额，与项羽容貌有几分相像项声正怒不可赦。
他将“西楚王”景驹和“令尹”秦嘉送来信撕个稀巴烂，又指着厅堂外使者道：
“拖下去，斩！”
“小声，小声。”
历史证明，任何国与秦交锋，都是必败无疑，必须集齐六国之力才行，应该将复国浪潮，从楚带到齐，再带到赵魏燕，最后是他故乡，韩国……
只有这样，才能获得胜势！
运筹帷幄之中，决胜千里之外，这是张良本事。
但这计划，却被同时间起兵秦嘉给破坏。
秦嘉是陵县豪杰，本是鲁国大夫秦氏之后，楚国灭鲁后迁到东海郡，在东海、泗水名望很高。
旁项缠（项伯）连忙拦住项声，劝阻道：“两国交兵，不斩来使啊……”
项声更气：“堂兄你怕是糊涂，这世上，只有
项氏扶立，在寿春定都大楚才是正统，其他皆为伪僭，哪来什
两国交兵？”
容不得项声不气，他乃项氏子弟，亦是十多年前，王翦与项燕那场决战中，带着项燕头颅逃回家族人，对秦朝有刻骨铭心仇恨。
数年前项氏被官府抄没，家族子弟流落四方，项声却在山林里藏匿下来，与项燕第三子项襄起，招引子弟旧僚，也渐渐成气候。
今年四月份底，当得知项籍在巢湖举兵，并带着淮南豪杰围攻寿春后，项声再也忍耐不住，立刻响应。下相本就是项家封地，他们在当地根深蒂固，轻易便夺取县城，又南夺凌县，北取司吾，五月份，聚兵两千，北攻下邳……
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