嬴政
数术是和顾衍学，也很快就心算
出来。在确保即使施恩也能保证国家运转后，他直接开始写王令，命各郡县按照此法赈灾。
“先生。”在下命令后，嬴政忽然说道，“如今相国出使西域，蒙将军和王将军领兵在外，朝中无人掌管事物。寡人可信者，唯有
灾再来，他猛地发现自己竟然
时间不知如何更好解决此事。这才在宫里发脾气。
顾衍清楚嬴政性子，这才匆忙赶来有理有据安抚他。
两人并没有再就收成事情聊下去，转而谈起赈灾事情。前世蝗灾过后秦国并没有赈灾，只是为保证大军粮草而下令献粟千石，升爵级。嬴政当然直到这个办法不能让顾衍满意，所以没有说话，静等顾衍建议。
“蝗灾后应该立即组织百姓种冬麦，臣会将深耕细作方法交给治粟内史让其整理，推广给百姓。再者，河塘等经常聚有虫卵地方也应该养鱼虾，田间养鸡鸭，不仅可以补贴食物也可防止蝗虫再生。”顾衍很快就将冬日安排和嬴政说，“至于前期开销，可从少府里出。”少府早就接下吕不韦曾经事情，负责替秦王在各国贩卖纸张，早就积攒大笔客观财富。嬴政现在并没有广修宫殿等等急需用钱地方，只有个王陵在营建中，不过因为顾衍不忍心征调太多徭役，所以将料姜石（1）使用方法告诉少府，有这种东西，王陵进度快很多，顾衍估摸着也花不多少钱。
“至于赈灾”顾衍犹豫下，然后说，“还是号召富户献粮吧！”时间，估计也拿不出太多粮食用来赈灾。
“献粟千石，升爵等？”嬴政皱着眉头，有些不想这样做。虽然这样会是最快收粮方式，可又不是军队急缺粮食，单单是为赈灾就为百姓升爵，实在不妥。
“不，如今实行推恩制，王上万不可随意封赏爵位于谁。”顾衍否定这个提议，“可以将每户献粮数目记录在册，待来年秋收时再以税收补贴。”
“今年献多少粮，明年按比例减少税收。”嬴政很快接话，“如此，不仅是富户，就算普通百姓家有余粮者都会争相献粮。”因为升爵位前提是要有爵位，在秦国还是普通百姓占大部分，如果只是以升爵位作为诱惑，对大多数人来说是没用。
可，每个人都要交税服徭役。
“嗯，今年铵肥算是无用。但来年再用铵肥，粮食大概可以增产三倍左右，即使减少税收率，也不会降低钱粮总数。”如今农税是半税，也就是说每户产十石粮就要有五石用来上税。如果粮食增产，每户可产二十石粮，即使是四税，也能保证收到五石粮。
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