尽管在素来被诟病为“少礼”
秦朝，奉常地位大不如其他卿，
但在陆贾心目中，它才是真正九卿之首。
“夫礼，天之经也，地之义也，民之行也。”
陆贾算是荀子兰陵学派后学，比起荀卿真正传人李斯、韩非、张苍都学得有点歪，偏向帝王术、法家、数术百家学不同，陆贾研习是荀子学问体系里更偏向传统“儒”
面。
他认为天、地、人道是致，都是种有秩序规律，是共通，在天曰“天道”，在人世间则曰“礼义”，乃是治国最高法则。
秦始皇三十八年，八月初二。
新上任“奉常”陆贾坐在官署内堂中，手中银印已被他长久把玩，有
点温度，其末端系着青绶三彩，分别为青白红三色，这是九卿地位标志。
奉常职责，便是掌管礼乐社稷、宗庙祭祀、朝堂礼仪、兼管文化教育，也统辖早已名存实亡博士。其属官有太史、太祝、太宰、太药、太医、太卜六令及博士祭酒。
“国之大事，在祀与戎，这礼祀项，
便交予你来为把关！”
这是黑夫原话，让陆贾几乎当场洒泪。
至于律法，不过是礼义辅助罢。
所以先前陆贾才对黑夫说：“法令是用来消除邪恶，而并不是用来规劝善良。”
但还有后半句他未言：“曾参、闵子骞非常孝顺，伯夷、叔齐非常廉洁，难道是他们怕死才这样做吗？是教化使得他们这样做。”
此言不是陆贾临时想，而是在奔波各地，替黑夫游说巴蜀之际，根据他所见秦政之蔽，所知三代得失，写篇文章里——至于这些文章以后是叫《陆子》还是叫《新语》，他还没想好。
总之在陆贾看来，秦非不欲治也，然失之者，乃举措太众、刑罚太极故也。殊不知事逾烦天下逾乱，法逾滋而天下逾炽，兵马益设而敌人逾多
来是感激黑夫知遇之恩，他陆贾出身低微，不过南楚穷士，又无斩将陷阵之能，竟能凭籍张嘴混到这地位，着实不易。
二来，为天下定礼，这是从孔子起，每个儒生梦想啊，陆贾也不例外。
陆贾深感任务重，昨日得黑夫授命，今日便与前任奉常周青臣做政务交接——老周虽然马屁拍得好，但新九卿人选，首先考虑是为北伐做出贡献。
陆贾以说巴蜀、入汉中、监韩信军定雍之功，封爵驷车庶长，又身为儒生，学识广博，熟悉礼仪，自然比周青臣更有资格，于是周青臣只能去做与九卿平级御史府副职——御史中丞。
之后，陆贾又与属下太史胡毋敬，太祝叔孙通等人揖让番，眼下独居内室，便开始思索起自己上任后，要做事来。
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